仪表维护业务外包的利弊与对策

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摘要：近10年来，仪表维护业务外包从无到有，逐步形成和发展壮大。但在实施业务外包过程中，各企业尝试着各种各样的外包形式，在追求企业安全平稳生产的基础上，以最大程度地降低生

近10年来，仪表维护业务外包从无到有，逐步形成和发展壮大。但在实施业务外包过程中，各企业尝试着各种各样的外包形式，在追求企业安全平稳生产的基础上，以最大程度地降低生产成本，做精做强主业，实现双赢。但仪表维护业务外包也显现了各自的利弊关系，需要进行整合，以谋求适合仪表维护外包的最佳方式。仪表业务外包主要指日常仪表维护和检修业务的外包，涉及到传感器、测量系统现场仪表业务，执行机构（调节阀）、在线分析仪表、气体报警仪表、工业电视等专业仪表业务和控制系统的业务外包。

1 仪表维护业务外包的主要形式

部分装置仪表（现场仪表）维护的外包和专业仪表（调节阀、在线分析仪表、气体报警仪表、工业电视）维护的外包；全生产装置仪表维护的外包；涉及仪表维护业务的配合性简单工作外包。

2 业务承包的利弊分析

2.1 有利因素

业务外包，是指公司以合同或协议形式，与外部其他单位或个人签订契约，将公司负责的非主业或非核心业务（工程、劳务、检维修等）外包给专业、高效的服务提供商（简称承包商）的经营形式。它的最大利益，是通过业务外包，实现主辅业分离，业主专做主业部分业务，辅助性工作由专业公司做。一方面专业公司可以在技术上做精，人力资源上可以统筹安排，形成专业的规范效应，技术效应和人工成本效应。另一方面业主可以把主要精力，集中做好核心技术的管理，减少养兵千日，用兵一时的传统模式，提高劳动生产力，其最终目标实现双赢。三是建立长期的战略伙伴关系，有利于稳定的合作关系。

2.2 不利因素

一是资源市场不成熟或市场有限，需要通过业主培育市场。二是成本管理还未形成统一的标准，设备通过日常维修和更换恢复设备性能，对材料成本影响较大，但这里的界限很难把握。三是习惯上维护人员的配置按仪表设备的台件数确定，但骨干力量的配备无定额标准。技能力量强，承包商要支付的工资等要增加，但力量不强，会影响正常的工作。

3 仪表维护各方式的优缺点

3.1 部分装置仪表（现场仪表）维护的外包和专业仪表（调节阀、在线分析仪表、气体报警仪表、工业电视）维护的外包

这是仪表专业细分的外包方式，测量系统按装置承包，调节阀、气体报警仪表由专业厂家承包，在线分析仪表、工业电视由专业维修公司承包等，这样的优点在于由专业的人做专业的事，在设备维修中比较可靠，处理问题速度和质量会相应提高。但缺点是队伍比较多而分散，业主必须在制度上给予明确相互间的界面，还要在过程中进行协调，管理成本较高。

3.2 全生产装置仪表维护的外包

按装置划分各承包区域，一个运行周期进行打分，考核承包商绩效，有利于促进相互的竞争和工作质量的提高。但不同生产装置和工艺流程，对仪表维护承包商来说还有一个熟悉过程，因此，还不能轻易更换承包商，这样对相互竞争产生了一定的矛盾和制约。

3.3 涉及仪表维护业务的配合性简单工作外包

主要是以减少业主人员为前提，把简单的工作包给承包商，业主在技术和质量上把关，这里需要业主进行总体协调和管理。

4 仪表维护外包的对策

4.1 仪表维护人员的定额及核算

仪表维护人员定额。国有企业一直沿用了几十年的定额，随着合资企业、外资企业、民营企业的逐步进入和壮大，一种新的理念也随之产生，无意中产生了新的定员。目前一直沿用人均仪表台件数为定额标准。如人均300－1000台件数不等，来确定承包商的人员数量，包括管理人员、技术人员、技能人员，技能人员中又包含了技能骨干人员的梯度。费用核算。合理的台件数取500－1000的中间值，确定维护人员，按市场现有的仪表维护人员的价格，核对费用。对新引进的承包商采用三年的过渡期，折算成费用系数，如按总额的9折、9.5折，三年达到目标要求的，全额支付。这样对于促进承包商队伍的快速成长增加了压力和动力。在仪表业务外包市场不健全的情况下，逐步推进，分步实施，培育市场，为后续全面推开提供保障。

4.2 核心技术的掌控

核心技术是事关生产平稳运行的关键装置、要害部位的技术，有牵一发而动全身的技术。如控制系统、大机组、化工生产的龙头装置等，这些技术必须由业主掌控。一方面可以对应急情况、疑难杂症的紧急处置，最大程度地减少损失。另一方面减少承包商讨价还价筹码。

文章来源：《自动化与仪器仪表》 网址: http://www.zdhyyqybzz.cn/qikandaodu/2021/0519/801.html

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