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计量精准施测助推产业高质量发展

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摘要：

计量是国际公认的国家质量基础设施的重要组成部分，工业发达国家把计量检测、原材料和工艺装备列为现代工业生产的三大支柱，是支撑现代产业发展的重要技术基础，也是城市竞争力和现代化程度的重要标志之一。近年来，上海市委、市政府高度重视产业计量工作，核电仪器仪表、商用飞机、智能网联汽车等3 家国家级产业计量测试中心先后落户上海，对推动相关产业创新、核心竞争力提升以及高质量发展发挥了积极作用。随着战略性新兴产业的快速发展和传统优势制造业的改造提升，目前上海还面临一些短板，如与制造业发展相配套的高端计量测试服务发展滞后，产业关键领域测量能力和水平不高，计量测试行业市场活力不足等，特别是在新型冠状病毒肺炎疫情加速逆全球化影响下，国际计量测试技术服务供给不足的风险对我国自身产业计量测试能力提出了前所未有的考验。习近平总书记强调，创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。为了加快提升产业测试服务供给能力，国家先后出台了《中国制造2025》《关于开展质量提升行动的指导意见》等政策文件，明确要加强计量测试能力的建设，在战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域建设国家产业计量测试中心。2020年4月，国家市场监督管理总局印发《关于加强国家产业计量测试中心建设的指导意见》，提出要全面推进国家产业计量测试服务体系建设，培育国家产业计量测试中心，助推产业创新和高质量发展。在国家市场监督管理总局的带领推动下，已在汽车、大飞机、生物医药等产业领域共筹建了34 家国家产业计量测试中心。上海市主动服务国家质量发展战略，持续聚焦产业计量测试能力提升，2020年5月，上海市市场监督管理局会同市经信委、市科委和市国资委等部门联合印发了《关于促进上海产业计量测试中心建设的指导意见》，在战略性新兴产业、现代服务业等产业领域推动形成自主核心的“全溯源链、全寿命周期、全产业链”计量测试服务体系，力争到2030年围绕本市战略性新兴产业和重点优势产业、现代服务业建设10 家具有国内外影响力的国家级产业计量测试中心和20 家具有长三角乃至全国辐射力的上海市级产业计量测试中心，为打响“上海制造”品牌、建设上海科创中心提供计量技术支撑保障。为此，由三省一市市场监管部门跨区域联合推动，18 个长三角国家和省级产业计量测试中心入驻参与，打造“产业计量云（长三角）”的“互联网+”产业计量测试服务平台，充分发挥互联网在产业生产要素配置、计量测试资源优化和集成方面的优势，夯实长三角市场一体化计量技术基础公路，服务区域协同“智”造和高质量发展。新时代的发展格局对产业计量测试工作支撑供给侧结构性改革提出了新的要求，产业计量测试中心建设要实现由原来单一测量到现代多元测量再到系统解决方案的转变，加速产业计量服务理念、技术、方式和机制的全方位变革。我们要做好充分准备：一是要加快产业计量测试中心培育建设，开展前瞻性计量测试技术和产业关键共性技术研究，打造具有自主知识产权核心技术的高端仪器仪表和专用测试设备研发高地；二是要加大区域产业计量测试能力融合，依托产业计量云平台，通过市场化运行探索优化产业计量测试服务新模式，加强资源共享和互联互通，促进产业链上下游合作，实现计量测试技术创新及成果转化；三是要加紧夯实产业计量基础建设，围绕产业发展瓶颈完善相关计量测试技术规范、标准体系，重视培养计量专业人才，争取促进政策支持计量测试能力提升。计量是国际公认的国家质量基础设施的重要组成部分，工业发达国家把计量检测、原材料和工艺装备列为现代工业生产的三大支柱，是支撑现代产业发展的重要技术基础，也是城市竞争力和现代化程度的重要标志之一。近年来，上海市委、市政府高度重视产业计量工作，核电仪器仪表、商用飞机、智能网联汽车等3 家国家级产业计量测试中心先后落户上海，对推动相关产业创新、核心竞争力提升以及高质量发展发挥了积极作用。随着战略性新兴产业的快速发展和传统优势制造业的改造提升，目前上海还面临一些短板，如与制造业发展相配套的高端计量测试服务发展滞后，产业关键领域测量能力和水平不高，计量测试行业市场活力不足等，特别是在新型冠状病毒肺炎疫情加速逆全球化影响下，国际计量测试技术服务供给不足的风险对我国自身产业计量测试能力提出了前所未有的考验。习近平总书记强调，创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。为了加快提升产业测试服务供给能力，国家先后出台了《中国制造2025》《关于开展质量提升行动的指导意见》等政策文件，明确要加强计量测试能力的建设，在战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域建设国家产业计量测试中心。2020年4月，国家市场监督管理总局印发《关于加强国家产业计量测试中心建设的指导意见》，提出要全面推进国家产业计量测试服务体系建设，培育国家产业计量测试中心，助推产业创新和高质量发展。在国家市场监督管理总局的带领推动下，已在汽车、大飞机、生物医药等产业领域共筹建了34 家国家产业计量测试中心。上海市主动服务国家质量发展战略，持续聚焦产业计量测试能力提升，2020年5月，上海市市场监督管理局会同市经信委、市科委和市国资委等部门联合印发了《关于促进上海产业计量测试中心建设的指导意见》，在战略性新兴产业、现代服务业等产业领域推动形成自主核心的“全溯源链、全寿命周期、全产业链”计量测试服务体系，力争到2030年围绕本市战略性新兴产业和重点优势产业、现代服务业建设10 家具有国内外影响力的国家级产业计量测试中心和20 家具有长三角乃至全国辐射力的上海市级产业计量测试中心，为打响“上海制造”品牌、建设上海科创中心提供计量技术支撑保障。为此，由三省一市市场监管部门跨区域联合推动，18 个长三角国家和省级产业计量测试中心入驻参与，打造“产业计量云（长三角）”的“互联网+”产业计量测试服务平台，充分发挥互联网在产业生产要素配置、计量测试资源优化和集成方面的优势，夯实长三角市场一体化计量技术基础公路，服务区域协同“智”造和高质量发展。新时代的发展格局对产业计量测试工作支撑供给侧结构性改革提出了新的要求，产业计量测试中心建设要实现由原来单一测量到现代多元测量再到系统解决方案的转变，加速产业计量服务理念、技术、方式和机制的全方位变革。我们要做好充分准备：一是要加快产业计量测试中心培育建设，开展前瞻性计量测试技术和产业关键共性技术研究，打造具有自主知识产权核心技术的高端仪器仪表和专用测试设备研发高地；二是要加大区域产业计量测试能力融合，依托产业计量云平台，通过市场化运行探索优化产业计量测试服务新模式，加强资源共享和互联互通，促进产业链上下游合作，实现计量测试技术创新及成果转化；三是要加紧夯实产业计量基础建设，围绕产业发展瓶颈完善相关计量测试技术规范、标准体系，重视培养计量专业人才，争取促进政策支持计量测试能力提升。